進入新世紀以(yǐ)來(lái)，我國(guó)經濟總量在(zài)世界的(de)位次不(bù)斷提升。2010年，我國(guó)國(guó)内生産總值(GDP)已經超過日本，成爲(wéi / wèi)世界第二大(dà)經濟體。從我國(guó)的(de)經濟發展形勢來(lái)看，我國(guó)的(de)對外貿易額将繼續增加，并帶動國(guó)内各大(dà)港口吞吐量同比上(shàng)升，對我國(guó)的(de)通關能力提出(chū)了(le／liǎo)更高的(de)要(yào / yāo)求。海關總署對更高效的(de)通關方式的(de)探索也(yě)逐漸展現成效。2012年8月1日起，在(zài)全面推開分類通關改革的(de)基礎上(shàng)，到(dào)2015年全國(guó)對全部進出(chū)口貨物實現通關作業無紙化。
通關作業無紙化是(shì)指海關以(yǐ)企業分類管理和(hé / huò)風險分析爲(wéi / wèi)基礎，按照風險等級對進出(chū)口貨物實施分類，運用信息化技術改變海關驗核進出(chū)口企業遞交紙質報關單及随附單證辦理通關手續的(de)做法，直接對企業通過中國(guó)電子(zǐ)口岸錄入申報的(de)報關單及随附單證的(de)電子(zǐ)數據進行無紙化審核、驗放處理的(de)通關作業方式。
“通關無紙化”的(de)便捷通關模式及海關監管模式的(de)變革對我司内部合規通關及管理水平也(yě)提出(chū)了(le／liǎo)更高的(de)要(yào / yāo)求。如：
1、進出(chū)口報關單證、報表等手工制作及彙總：相關人(rén)員各自處理管轄事務，耗費大(dà)量時(shí)間制作和(hé / huò)查尋相關進出(chū)口業務單證，手工彙總統計進出(chū)口業務報表和(hé / huò)數據分析；由于(yú)進出(chū)口貨物報關業務時(shí)效要(yào / yāo)求迫切性，部門人(rén)員往往處于(yú)消防員角色，時(shí)刻保持警惕随時(shí)準備“滅火”，無暇涉足提前預警和(hé / huò)相關防範措施制定和(hé / huò)改善；
2、報關單證歸檔：手工整理并歸檔正本報關單證，單證保管的(de)時(shí)效及完整性通過手工記錄及管理等。傳統的(de)管理過程中報關單證制單效率低下，錯誤的(de)商品HS編碼歸類等可能對企業造成嚴重的(de)負面影響；同時(shí)，信息缺失及鑒别難定，企業的(de)主觀故意或客觀疏忽都可能導緻錯報、僞報或瞞報，通關無紙化作業下這(zhè)個(gè)風險将變更得大(dà)。企業的(de)合規管理已迫切需要(yào / yāo)通過建立獨立的(de)機制，采取科學有效的(de)措施和(hé / huò)方法，對合規風險進行識别、評估、監控和(hé / huò)報告，還要(yào / yāo)建立企業良好的(de)合規文化，确保各個(gè)組織和(hé / huò)人(rén)員的(de)各項業務活動符合外部法律法規及内部規章的(de)動态管理過程，而(ér)這(zhè)些複雜内容的(de)實施需要(yào / yāo)先進的(de)IT 技術來(lái)支持。
考慮通關管理業務的(de)單證的(de)瑣碎性及數據管理的(de)複雜性，除我司貿管法務部部門内部進一(yī / yì ／yí)步完善、優化進出(chū)口通關管理流程适應海關通關作業無紙化改革外，我司的(de)合規管理方式應向以(yǐ)風險管理爲(wéi / wèi)核心的(de)立體式、信息化管理轉型。
2018年，公司也(yě)上(shàng)線了(le／liǎo)全新的(de)ERP系統，如何将公司的(de)系統和(hé / huò)海關的(de)工作真正結合在(zài)一(yī / yì ／yí)起，達到(dào)準确、高效、安全、合規的(de)操作，将是(shì)指引公司未來(lái)的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)重要(yào / yāo)的(de)工作方向！
貿管法務部 楊蘭蘭
